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皇冠最新登陆网址(www.huangguan.us):国办:完善跨境电商生长支持政策,优化相关税收环境

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国务院办公厅印发关于加速生长外贸新业态新模式的意见,意见提出,扎实推进跨境电子商务综合试验区建设。扩大跨境电子商务综合试验区试点局限。起劲开展先行先试,进一步完善跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等羁系和服务“六系统”,探索更多的好履历好做法。激励跨境电商平台、谋划者、配套服务商等各种主体做大做强,加速自主品牌培育。确立综试区审核评估和退出机制,2021年组织开展审核评估。到2025年,综试区建设取得显著成效,建成一批要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电商线下产业园区,形成各具特色的生长名目,成为引领跨境电商生长的创新集群。

以下是文件原文:

国务院办公厅关于加速生长外贸新业态新模式的意见

国办发〔2021〕24号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

新业态新模式是我外洋贸生长的有生气力,也是国际商业生长的主要趋势。加速生长外贸新业态新模式,有利于推动商业高质量生长,培育介入国际经济互助和竞争新优势,对于服务构建新生长名目具有主要作用。为深入贯彻党中央、国务院决议部署,促进外贸新业态新模式康健连续创新生长,经国务院赞成,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进事情总基调,驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目,以供应侧结构性改造为主线,深化外贸领域“放管服”改造,推动外贸领域制度创新、治理创新、服务创新、业态创新、模式创新,拓展外贸生长空间,提升外贸运行效率,保障产业链供应链流通运转,推动高质量生长。

(二)基本原则。

坚持激励创新。充实行展市场在资源设置中的决议性作用,更好施展政府作用,进一步释放市场主体活力。开展先行先试,激励在外贸领域普遍运用新手艺新工具,推动传统业态转型升级,细化商业分工,提升专业化水平,促进业态融合创新,不停探索新的外贸业态和模式。

坚持包容审慎。统筹生长和平安,坚持在生长中规范、在规范中生长。确立健全顺应外贸新业态新模式生长的政策系统。完善信息数据、信用系统、知识产权珍爱等方面尺度、制度。科学合理界定平台责任。增强事中事后羁系,连续优化营商环境,促进公正竞争。

坚持开放互助。统筹海内国际两个市场、两种资源,坚持互利共赢开放战略,促进商业和投资自由化便利化。增强部门、地方、行业、企业间协作联动,提升政府治理和服务效能。起劲探索确立顺应和引领外贸新业态新模式生长的国际规则,推动高水平开放。

(三)生长目的。到2025年,外贸新业态新模式生长的体制机制和政策系统更为完善,营商环境更为优化,形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业和产业集群,产业价值链水平进一步提升,对外贸和国民经济的动员作用进一步增强。到2035年,外贸新业态新模式生长水平位居创新型国家前线,执法律例系统加倍健全,商业自由化便利化水平到达天下先进水平,为商业高质量生长提供壮大动能,为基本实现社会主义现代化提供强劲支持。

二、起劲支持运用新手艺新工具赋能外贸生长

(四)推广数字智能手艺应用。运用数字手艺和数字工具,推动外贸全流程各环节优化提升。施展“长尾效应”,整合碎片化订单,拓宽获取订单渠道。鼎力生长数字展会、社交电商、产物众筹、大数据营销等,确立线上线下融合、境内境外联动的营销系统。集成外贸供应链各环节数据,增强资源对接和信息共享。到2025年,外贸企业数字化、智能化水平显著提升。(商务部牵头,各有关单元按职责分工认真)

(五)完善跨境电商生长支持政策。在天下适用跨境电商企业对企业(B2B)直接出口、跨境电商出口外洋仓羁系模式,完善配套政策。便利跨境电商收支口退换货治理。优化跨境电商零售入口商品清单。稳步开展跨境电商零售入口药品试点事情。指导企业用好跨境电商零售出口增值税、消费税免税政策和所得税审定征收设施。研究制订跨境电商知识产权珍爱指南,指导跨境电商平台提防知识产权风险。到2025年,跨境电商政策系统进一步完善,生长环境进一步优化,生长水平进一步提升。(商务部牵头,财政部、海关总署、税务总局、国家外汇局、国家药监局、国家知识产权局按职责分工认真)

(六)扎实推进跨境电子商务综合试验区建设。扩大跨境电子商务综合试验区(以下简称综试区)试点局限。起劲开展先行先试,进一步完善跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等羁系和服务“六系统”,探索更多的好履历好做法。激励跨境电商平台、谋划者、配套服务商等各种主体做大做强,加速自主品牌培育。确立综试区审核评估和退出机制,2021年组织开展审核评估。到2025年,综试区建设取得显著成效,建成一批要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电商线下产业园区,形成各具特色的生长名目,成为引领跨境电商生长的创新集群。(商务部牵头,中央网信办、国家生长改造委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、人民银行、海关总署、税务总局、市场羁系总局、银保监会、国家邮政局、国家外汇局按职责分工认真)

(七)培育一批优异外洋仓企业。激励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等介入外洋仓建设,提高外洋仓数字化、智能化水平,促进中小微企业借船出海,动员海内品牌、双创产物拓展国际市场空间。支持综合运用建设―运营―移交(BOT)、结构化融资等投融资方式多元化投入外洋仓建设。充实行展驻外使领馆和做生意机构作用,为外洋仓企业提供前期指导服务,协助解决纠纷。到2025年,力争培育100家左右在信息化建设、智能化生长、多元化服务、内陆化谋划等方面显示突出的优异外洋仓企业。(商务部牵头,外交部、国家生长改造委、银保监会按职责分工认真)

(八)完善笼罩全球的外洋仓网络。支持企业加速重点市场外洋仓结构,完善全球服务网络,确立中国品牌的运输销售渠道。激励外洋仓企业对接综试区线上综合服务平台、海内外电商平台等,匹配供需信息。优化快递运输等政策措施,支持外洋仓企业确立完善物流系统,向供应链上下游延伸服务,探索建设外洋物流智慧平台。推进外洋仓尺度建设。到2025年,依托外洋仓确立笼罩全球、协同生长的新型外贸物流网络,推出一批具有国际影响力的国家、行业等尺度。(商务部牵头,国家生长改造委、交通运输部、市场羁系总局、国家邮政局按职责分工认真)

三、连续推动传统外贸转型升级

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(九)提升传统外贸数字化水平。支持传统外贸企业运用云盘算、人工智能、虚拟现实等先进手艺,增强研发设计,开展智能化、个性化、定制化生产。激励企业探索建设外贸新业态大数据实验室。指导行使数字化手段提升传统品牌价值。激励建设孵化机构和创新中央,支持中小微企业创业创新。到2025年,形成新业态驱动、大数据支持、网络化共享、智能化协作的外贸产业链供应链系统。(商务部牵头,各有关单元按职责分工认真)

(十)优化市场采购商业方式政策框架。完善市场采购商业方式试点动态调整机制,设置综合评价指标,更好施展试点区域树模引领作用。支持各试点区域因地制宜探索创新,吸纳更多内贸主体开展外贸,指导市场主体提高质量、改善手艺、优化服务、培育品牌,提升产物竞争力,放大对周边产业的集聚和动员效应。到2025年,力争培育10家左右出口超千亿元人民币的内外贸一体化市场,打造一批着名品牌。(商务部牵头,国家生长改造委、财政部、海关总署、税务总局、市场羁系总局、国家外汇局按职责分工认真)

(十一)提升市场采购商业方式便利化水平。进一步优化市场采购商业综合治理系统,实现源头可溯、风险可控、责任可究。继续执行好海关简化申报、市场采购商业方式出口的货物免征增值税等试点政策,优化通关流程。扩大市场采购商业预包装食物出面试点局限。对在市场采购商业综合治理系统立案且可追溯生意真实性的市场采购商业收入,指导银行提供更为便捷的金融服务。(商务部牵头,国家生长改造委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、市场羁系总局、国家外汇局按职责分工认真)

四、深入推进外贸服务向专业细分领域生长

(十二)进一步支持外贸综合服务企业康健生长。落实落细集中代庖退税立案事情,提高事情效率。对已经解决代庖退税立案但尚未举行过首次申报退(免)税实地核查的生产企业,在收到首次委托代庖退税营业申报信息后,进一步提高实地核查事情效率。指导外贸综合服务企业(以下简称综服企业)规范内部风险治理,提升集中代庖退税风险管控水平。进一步落实完善海关“双罚”机制,在综服企业严酷推行合理审查义务,且无有意或重大过失情形下,由综服企业和其客户区分情节肩负响应责任。到2025年,顺应综服企业生长的政策环境进一步优化。(商务部牵头,海关总署、税务总局按职责分工认真)

(十三)提升保税维修营业生长水平。进一步支持综合保税区内企业开展维修营业,动态调整维修产物目录,研究将医疗器械等产物纳入目录。支持自贸试验区内企业根据综合保税区维修产物目录开展“两头在外”的保税维修营业,由自贸试验区所在地省级人民政府对维修项目举行综合评估、自主支持开展,对所支持项目的羁系等事项肩负主体责任。探索研究支持有条件的综合保税区外企业开展高手艺含量、高附加值、相符环保要求的自产出口产物保税维修,以试点方式稳妥推进,增强评估,研究制订治理设施和维修产物清单。到2025年,逐步完善保税维修营业政策系统。(商务部牵头,财政部、生态环境部、海关总署、税务总局按职责分工认真)

(十四)稳步推进离岸商业生长。激励银行探索优化营业真实性审核方式,根据展业原则,基于客户信用分类及营业模式提升审核效率,为企业开展真实合规的离岸商业营业提供优质的金融服务,提升商业结算便利化水平。在自贸试验区进一步增强离岸商业营业创新,支持具备条件并有较强竞争力和治理能力的都会和区域生长离岸商业。(商务部、人民银行、国家外汇局按职责分工认真)

(十五)支持外贸细分服务平台生长壮大。支持在营销、支付、交付、物流、品控等外贸细分领域共享创新。激励外贸细分服务平台在各区域、各行业深耕垂直市场,走“专精特新”之路。激励外贸企业自建自力站,支持专业建站平台优化提升服务能力。探索区块链手艺在商业细分领域中的应用。到2025年,形成一批国际影响力较强的外贸细分服务平台企业。(商务部牵头,各有关单元按职责分工认真)

五、优化政策保障系统

(十六)创新羁系方式。凭证外贸业态生长需要,适时研究完善相关执法律例,科学设置“考察期”和“过渡期”。引入“沙盒羁系”模式,为业态创新提供平安空间。推动商务、海关、税务、市场羁系、邮政等部门间数据对接,在优化服务的同时,增强对逃税、冒充伪劣、虚伪生意等方面的羁系。完善外贸新业态新模式统计系统。(商务部牵头,海关总署、税务总局、市场羁系总局、国家统计局、国家邮政局按职责分工认真)

(十七)落实财税政策。充实行展外经贸生长专项资金、服务商业创新生长指导基金作用,指导社会资源以基金方式支持外贸新业态新模式生长。起劲探索实行促进外贸新业态新模式生长的税收征管和服务措施,优化相关税收环境。支持外贸新业态新模式企业适用无纸化方式申报退税。对经认定为高新手艺企业的外贸新业态新模式企业,可按划定享受高新手艺企业所得税优惠政策。(财政部、商务部、税务总局按职责分工认真)

(十八)加大金融支持力度。深化政银企互助,起劲推广“信易贷”等模式,激励金融机构、非银行支付机构、征信机构、外贸服务平台等增强互助,为具有真实生意靠山的外贸新业态新模式企业提供便利化金融服务。激励相符条件的外贸新业态新模式企业通过上市、刊行债券等方式举行融资。加速商业金融区块链平台建设。加大出口信用保险对外洋仓等外贸新业态新模式的支持力度,起劲施展风险保障和融资促进作用。(国家生长改造委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、收支口银行、中国出口信用保险公司按职责分工认真)

(十九)便捷商业支付结算治理。深化商业外汇收支便利化试点,支持更多相符条件的银行和支付机构依法合规为外贸新业态新模式企业提供结算服务。激励研发平安便捷的跨境支付产物,支持非银行支付机构“走出去”。激励外资机构介入中国支付服务市场的生长与竞争。(人民银行、国家外汇局按职责分工认真)

六、营造优越环境

(二十)维护优越外贸秩序。增强反垄断和反不正当竞争规制,着力预防和阻止外贸新业态领域垄断和不正当竞争行为,珍爱公正竞争,防止资源无序扩张。探索确立外贸新业态新模式企业信用评价系统,激励确立主要产物追溯系统。支持制订外贸新业态领域的国家、行业和地方尺度,激励行业协会制订相关整体尺度。(商务部、国家生长改造委、海关总署、市场羁系总局按职责分工认真)

(二十一)推进新型外贸基础设施建设。支持外贸领域的线上综合服务平台、数字化公共服务平台等建设。激励电信企业为外贸企业开展数字化营销提供国际互联网数据专用通道。完善国际邮件交流局(交流站)和国际快件处置中央结构。开行中欧班列专列,知足外贸新业态新模式生长运输需要。(商务部、国家生长改造委、工业和信息化部、国家邮政局、中国国家铁路团体有限公司按职责分工认真)

(二十二)增强行业组织建设和专业人才培育。依法推动设立外贸新业态领域相关行业组织,出台行业服务规范和自律条约。激励通俗高校、职业院校设置相关专业。指导通俗高校、职业院校与企业互助,培育相符外贸新业态新模式生长需要的治理人才和高素质手艺技强人才。(商务部、教育部、民政部按职责分工认真)

(二十三)深化国际交流互助。起劲介入世贸组织、万国邮联等多双边谈判,推动形成电子署名、电子条约、电子单证等方面的国际尺度。增强知识产权珍爱、跨国物流等领域国际互助,介入外贸新业态新模式的国际规则和尺度制订。增强与有关国家在相关领域政府间互助,推动双向开放。鼎力生长丝路电商,增强“一带一起”经贸互助。推动我外洋贸新业态新模式与外洋流通业衔接连通。激励各地方、各试点单元、各企业开展国际交流互助。(商务部牵头,各地方人民政府、各有关单元按职责分工认真)

七、做好组织实行

(二十四)增强组织向导。充实行展国务院推进商业高质量生长部际联席集会制度作用,增强部门联动、央地协同,统筹协调整决重大问题。各区域、各有关部门要根据职责分工抓好贯彻落实,亲热协作配合,实时出台相关措施,继续勇敢探索实践。商务部要会同有关部门增强事情指导,确保各项措施落地奏效。(商务部牵头,各地方人民政府、各有关单元按职责分工认真)

(二十五)做好宣传推广。不停总结推广好履历好做法。增强舆论指导,宣介外贸新业态新模式生长成效。起劲营造激励创新、充满活力、公正竞争、规范有序的优越气氛,促进外贸新业态新模式康健连续创新生长。(商务部牵头,各地方人民政府、各有关单元按职责分工认真)

国务院办公厅

2021年7月2日

  • usdt套利 @回复Ta

    2021-08-21 00:00:17 

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